Skärmavbild på bekräftelse att Arjeplognytts JO-anmälan har skickats in. Förhoppningen är att JO tar upp ärendet för utredning.
Så var det dags igen. Som journalist och ansvarig utgivare för Arjeplognytt gör jag nu åter en JO-anmälan mot Arjeplogs kommun.
Bakgrunden är densamma som förra gången, det handlar om det kortfattade beskedet att en inkommen handling är ett arbetsmaterial som jag inte får ta del av förrän politikerna har hanterat ärendet.
Förra gången jag JO-anmälde kommunen, 2021, gällde det en utredning om Hornavanskolan. Jag skrev då en krönika (länk till den finns i slutet av denna text) om kommunens hantering av ärendet, och dagen efter lämnades utredningen ut till mig. Detta innebar att frågan om utlämnande av handling inte prövades. Däremot gjordes då följande påpekande av chefsjustitieombudsmannen:
”Om en anställd vid en myndighet vägrar att lämna ut en handling till en enskild och den enskilde begär myndighetens prövning, ska myndigheten pröva om handlingen ska lämnas ut. Den enskilde ska informeras om möjligheten att begära myndighetens prövning och om att det krävs ett skriftligt beslut av myndigheten för att beslutet ska kunna överklagas.”
På tisdagsmorgonen meddelade jag enhetschefen mitt beslut att ännu en gång göra en JO-anmälan. Idag, onsdag, har jag fått det skriftliga beslut som JO påminde kommunen om vid min förra anmälan.
Min uppfattning är dock att den handling jag begärt ut är en inkommen handling som ska kunna lämnas ut, i alla fall till de delar som inte är sekretessbelagda, men då av andra skäl än att det är ett arbetsmaterial som politikerna ska hantera innan det kan lämnas ut.
Eftersom min uppfattning och den uppfattning som finns hos ansvariga personer inom Arjeplogs kommun skiljer sig åt, hoppas jag nu att JO tar upp ärendet och gör en bedömning av det.
Oavsett vilket beskedet från JO blir, så kommer jag naturligtvis att presentera det här på Arjeplognytt.
Så här ser min JO-anmälan ut denna gång:
Som journalist och ansvarig utgivare för Arjeplognytt.se vill jag härmed anmäla Arjeplogs kommun för åsidosättande av rätten att ta del av allmän handling.
Bakgrunden är att Arjeplogs kommun, hos företaget KommunLex AB, har begärt en utredning enligt Lex Sarah. Utredningen är, enligt besked från enhetschefen den 14 mars 2025, klar och handlingen torde därmed ha inkommit till kommunen.
Först får jag endast besked att den är ett arbetsmaterial eftersom den inte har behandlats i politiken. När jag ifrågasätter detta får jag ett kortfattat svar att utredningen inte kommer att lämnas ut eftersom den inte är upprättad enligt Tryckfrihetsförordningen 2 kap 10§, det vill säga inte har slutbehandlats hos myndigheten.
Kommunens ställningstagande innebär att inte bara de handlingar som producerats inom myndigheten, utan även handlingar som inkommit från extern part, kan hemlighållas och inte lämnas ut förrän de hanterats politiskt och ärendet därmed är avslutat.
Vid det här tillfället får jag inte heller något skriftligt beslut med motivering och besvärshänvisning. Det kommer först ett dygn efter att jag lämnat besked om att jag gör en JO-anmälan.
Jag anser att detta är ett felaktigt sätt att hantera frågor om utlämnande av handlingar. Det hindrar mig i mitt arbete som journalist och det påverkar allmänhetens rätt till insyn i kommunens verksamhet, vilket strider mot offentlighetsprincipen och i förlängningen är skadligt för demokratin.
Min uppfattning är att en utredning/handling som inkommit från extern part till kommunen bör betraktas som just en inkommen handling enligt Tryckfrihetsförordningen 2 kap 9 §, och att en fråga om utlämnande av handlingen bör hanteras utifrån detta.
Därför vill jag att JO utreder Arjeplogs kommuns handläggning och hantering av allmänna handlingar och utlämnande av dessa.
Länk till min krönika, publicerad i samband med min förra JO-anmälan 2021, finns här.
Länk till nyhetstext om min förra JO-anmälan, februari 2021, finns här.